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Urbanismo
Estudo e execução do planejamento de cidades ou de áreas urbanas. Relaciona-se estreitamente com a arquitetura. Na antiguidade, muitas cidades romanas eram construídas conforme um padrão em forma de xadrez, com os edifícios públicos localizados no centro, em posições estratégicas. Na Idade Média, com a retração da vida urbana, desapareceu a preocupação com o planejamento de cidades, que voltou no Renascimento, especialmente na Itália. Algumas das principais cidades construídas pelos colonizadores espanhóis na América obedeceram a um plano inicial. A necessidades de planejar o desenvolvimento urbano - enfrentando problemas de saúde pública, saneamento básico, abastecimento, poluição, lazer e outros - se acentuou e se tornou extremamente aguda com a formação dos grandes aglomerados fabris - conseqüência da Revolução Industrial - e com a invenção dos modernos meios de transporte terrestre (ferrovia, metrô, automóvel), que simultaneamente trouxeram para o tráfego urbano novos problemas e novas soluções técnicas. Patrick Geddes lançou os fundamentos teóricos do moderno urbanismo, em cujo âmbito se salientaram os brasileiros Lúcio Costa e Francisco Prestes Maia (1895-1965).
Le Corbusier - Habitação - Trabalho - Circulação - Lazer
Urbanista italianos - Conhecer, compreender, julgar, intervir
Partindo dessas necessidades, é elementar a necessidade cada vez maior da colaboração
de outros setores.
Processo de Planejamento (para um desenvolvimento sustentável)
Planejamento urbano - documento de orientação, documento de programação e gestão.
Identificação dos objetivos através do conhecimento da realidade urbana
Especificação dos caminhos e passos necessários
Monitoramento e avaliação
O papel do planejamento urbano
Estabelecer uma estrutura fundamentada em princípios técnicos, porém considerando os
aspectos sociais e econômicos
As cidades criadas sob a influência do:
1 - Urbanismo Culturalista:
A cidade era circunscrita dentro de limites precisos contrastando com a natureza ao redor
Dimensões modestas, baseadas na Idade Média
Ausência de geometria - irregularidade e assimetria do traçado urbano
Arte e higiene de igual importância
Nada de protótipos - cada lote, cada construção tem suas dimensões particulares.
2 - Urbanismo Progressista:
Abertura de ruas, aeração da cidade, boa luminosidade, e contato estreito com a natureza
Zoneamento rigoroso segundo classificação das atividades do homem - habitação, lazer,
trabalho.
Simplicidade do traçado, leitura que obedece às leis de uma geometria natural, lógica e
funcional.
Qualidade das edificações (protótipos), onde a habitação tem privilégios - vertical
(ocupando menos espaço), horizontal (teto/terraço, salas de água, cozinha).
Características do urbanismo do final do século passado
- Saneamento de áreas inundadas
- Canalização de esgotos e águas pluviais
- Aberturas de vias
- Loteamentos
- Arruamentos ordenados
- Inserção da edificação no lote
- Controle de densidade populacional
- Gabarito máximo das edificações
¹ Carta de Atenas - Le Corbusier
Introdução à linguagem urbana (termos e expressões)
Partindo-se do princípio que o "arranjo e a ordenação das formas e espaços funcionam como proposta de solução para um problemas específico de organização do entorno do homem"², é oportuno ressaltar o objetivo que fundamenta a arquitetura e o urbanismo, ou seja, o bem estar do ser humano.
É notório que todo projeto arquitetônico ou intervenção urbana está inserida em um contexto que não se limita às questões espaciais. A arquitetura e sobretudo o urbanismo encontram condicionantes tanto de natureza puramente funcional como também as complexas relações políticas, sociais e econômicas das sociedades contemporâneas.
A disciplina proposta, Planejamento Urbano e Regional I, visa a preparação do aluno para se aprofundar no universo de criação, símbolos, convenções e instrumentos, que possibilitarão o aprendizado de uma linguagem uniforme no urbanismo.
Cidade
São considerados três condições básicas para se denominar um estabelecimento humano
de "CIDADE": 1 - Aglomeração de construções (reunião de casas contíguas) 2
- Abrigar certos traços sociais (atividades de comércio, serviços, etc.) 3 - Atingir
uma determinada dimensão.
Cidade Histórica - Conselho Internacional de monumentos e sítios históricos diz que
todas as cidades do mundo são a expressão material de todas as adversidade da sociedade
através da história, portanto deveriam ser consideradas históricas. Ex.: Ouro Preto
Cidade Nova - cidade planejada a partir de uma decisão por via administrativa, em geral
dentro de um quadro político de planejamento regional. Ex.: Brasília / Cidades
Satélites.
Rua
Elemento essencial em todas as culturas urbanas, desde a antigüidade ela é por
excelência lugar de comunicação e de contatos sociais. Idade Média - Sinuosas,
estreitas e irregulares, onde sua definição era geralmente estabelecida através de
antigos caminhos traçados espontaneamente e posteriormente ladeados por construções.
Renascimento - Ruas programadas em resposta às novas exigências técnicas e estéticas
(militar, real). Mais largas e retilíneas, rodeadas de casas alinhadas e uniformes.
Século XX, a invenção do automóvel cria um problema para os centros urbanos, o
automóvel invadiu o espaço de convivência além de trazer insegurança. Em nome da
segurança, convivência e tradição, algumas cidades novas têm sido concebidas
contemplando grandes espaços de ruas para pedestres.
Ex.: Louvain-la-Neuve (Bélgica).
Praça
Lugar público, descoberto, constituído de espaço vazio e de edificações que o
rodeiam. Idade Média - comércio/religião/política, de forma irregular, tangentes à
circulação, ornamentos jamais no centro. Renascimento - praça estética, onde sua
finalidade era embelezar a cidade, sempre ligada à uma imagem do poder. Perspectiva.
Praça programada - Praça teatral - barroco (colocar em evidência um monumento urbano).
Praça real - estátua dos monarcas, as vezes residencial, elas acolhem edifícios
administrativos. Praça residencial inglesa square - centro ocupado por um jardim cercado
por grades, onde somente os moradores tinham a chave. Era industrial - desaparecimento de
praças, vida pública se concentra em edifícios fechados, o espaço urbano foi invadido
pelos meios de transportes. As novas praças criadas pelo urbanismo são partes
integrantes do sistema de circulação, elas não estão mais a serviço do pedestre.
Sistema viário
Conjunto de vias de circulação (ruas e avenidas) sobretudo para veículos automotores,
reservado a certo tipo de veículo (interurbana). Vias arteriais - tem como objeto a
ligação interurbana, sem acesso reservado, onde a circulação é regulamentada por
semáforo e/ou placas, faixas no solo que estipulam a velocidade máxima permitida.
Via principal - ligação entre aglomeração ou entre bairros
Via secundária/coletora - circulação interna de um bairro que coleta e distribui o
tráfego.
Via local - Ruas que servem de acesso a grupos de edificações residenciais ou não
Vias especiais - Pedestres, Ônibus, Ciclistas.
Malha urbana / Tecido urbano
Expressão metafórica assimilando as células construídas e os vazios do meio urbano ao
entrelaçamento de um tecido. Podemos chamar, o conjunto de elementos do quadro urbano que
constitui um todo homogêneo - a situação geográfica, o sistema viário, o loteamento,
a dimensão, a forma das quadras, os vazios e o estilo das edificações.
Zoneamento
É a técnica que consiste em determinar as zonas de afetação do solo segundo a
utilização adequada e a natureza das atividades dominantes. Ex.: Distrito industrial
Legislação básica urbana
Conjunto de diretrizes que regulamentam o uso e ocupação do solo dentro do perímetro
urbano. Ex.: Código de obras, Código de Posturas, Plano diretor, Lei do Perímetro
urbano.
Morfologia Urbana
É o estudo da forma urbana
Caracterização física de uma aglomeração urbana
Cornubação
Coalescência de várias cidades e sua fusão numa única área metropolitana. A
cornubação é constituída por uma proliferação de espaços construídos quase sem
hierarquia e sem nenhum plano de conjunto.
Uso do solo
Afetação do solo determinada pelo tipo de construção ou atividade que deve ser
determinada pelo plano de ocupação do solo, visa: proteger e guardar os espaços
naturais, organizar o meio urbano, definindo a forma urbana e as densidades aplicadas aos
terrenos. Definição dos direitos, reserva de locais para a localização de equipamentos
futuros.
Parcelamento do solo
Conjunto da divisão do solo em parcelas e sua representação cartográfica.
Propriedades.
Solo criado
Área construída além do permitido pela legislação (plano diretor), sobre a qual
serão cobrados impostos justificados pelo uso e sobrecarga da infra-estrutura existente.
Parcela
Unidade do parcelamento realizado onde a forma é geralmente retangular sobretudo no meio
urbano (propriedade)
Loteamento
Divisão de uma propriedade em vista da implantação da edificação
Metrópole
Cidade ou aglomeração importante suscetível de constituir um polo de desenvolvimento
capaz de atrair as atividades e habitacionais escapando assim a atração de uma região
urbana dominante. Designar uma cidade como metrópole é lembrar ao mesmo tempo que ela
domina e organiza o espaço que a rodeia.
Mobiliário urbano
Expressão utilizada para designar os objetos leves e transferíveis, mas não móveis,
que completam o conjunto de vias e móveis, para comodidade e conforto exterior dos
habitantes. Telefone público, abrigo de ônibus, jogos para crianças, bancos de praça
etc.
Mobilidade residencial
A mobilidade é a propensão de uma população de se mudar. A taxa de mobilidade
residencial é a proporção de residência que trocaram de usuários ao longo do ano.
Ex.: Centro da cidade, mobilidade por faixa etária.
Taxa de ocupação do solo
Percentagem da área do terreno ocupado pela projeção horizontal da edificação.
Coeficiente de ocupação do solo
É a regra do urbanismo que define a densidade de construção autorizada no interior de
uma mesma zona no plano de uso do solo. Ele exprime a superfície suscetível de ser
construída.
Economia urbana
O estudo da cidade enquanto organização econômica investigando os seguintes domínios:
os valores de reserva de terreno no meio urbano, os transportes urbanos, os equipamentos
coletivos urbanos, a gestão dos recursos naturais dentro do espaço urbano.
Classe social
As classes sociais são definidas "em si" por seu lugar nas relações de
produção, mas também "por si" por sua consciência política e suas lutas. A
noção de classe é mais utilizada para prestar contas da correspondência entre o lugar
na hierarquia econômica e nas condutas sociais e culturais.
Acessibilidade
A acessibilidade caracteriza o nível d proximidade (fator tempo) e influi fortemente
sobre os valores de reservas de terras. O conceito de acessibilidade é fundamental,
principalmente em países em desenvolvimento, onde numerosos bairros periféricos não
são servidos de um sistema de transportes eficiente. A acessibilidade está ligada à
freqüência, ao tempo de trajeto e à área atendida pelo sistema de transportes.
Acessibilidade (para deficientes) - adaptações do ambiente físico que facilitam a
circulação de pessoas portadoras de uma deficiência física.
Polo de desenvolvimento
Localidade, as vezes região, que exercem um efeito de centralização sobre a
implantação de outras atividades. O polo de desenvolvimento favoriza e suscita o
progresso econômico e a modificação das estruturas de organização da produção.
Renovação/Recuperação/Revitalização urbana
Renovação: Demolição em vista de uma construção nova.
Recuperação: Conjunto de trabalhos visando transformar um local, um imóvel ou um bairro
conservando as características arquiteturais das edificações.
Revitalização: Conjunto de trabalhos visando trazer de volta as características
arquiteturais das edificações nos mínimos detalhes possíveis e sobretudo dar vida ao
local, um imóvel ou um bairro, como lhe era próprio em outras épocas.
Infra-estrutura urbana
Conjunto de instalações realizadas no subsolo para atender às necessidades básicas
para às atividades humanas, através do espaço, tais como: Vias e estacionamentos,
transportes coletivos, saneamento básico, água, eletricidade, comunicações, gás,
praças, parques, limpeza pública, cemitérios e outros.
Segregação urbana
A expressão segregação é empregada, num sentido mais forte, pela separação forçada
e institucionalizada de uma discriminação, ou seja, de um tratamento desigual de grupos,
sejam por motivos religiosos, raciais, econômicos, sexuais, culturais, espaciais, etc.
A segregação urbana foi definida como a tendência à organização espacial em zonas de
forte homogeneidade social interna e à forte disparidade entre elas.
Avenida
Via de circulação de dimensões generosas, normalmente arborizadas. A avenida é uma
criação clássica, explorada pela criação de parques e jardins que acolhia desfiles de
carroças, desfiles militares, festas urbanas, etc.
Planejamento urbano
É a arte de coordenar a organização racional do espaço coletivo, visando a
otimização da valorização do solo e situações adequadas ao desenvolvimento do homem.
Urbanismo
"O Urbanismo é alternadamente definido como ciência, arte ou técnica de
organização espacial dos estabelecimentos do homem".³
Se compararmos as definições de arquitetura e urbanismo, compreendemos porque essas duas
práticas estão tão intimamente ligadas. O urbanismo como também a arquitetura, estuda,
planeja e propõe a organização das formas e espaços do entorno do homem, considerando
sempre, a análise dos aspectos sociais, políticos e econômicos.
Legislação Básica e instrumentos de controle urbano
Na Europa e Estados Unidos do final do século XIX surgiu um tipo de urbanismo que denominou-se urbanismo técnico-setorial ou urbanismo sanitarista, que tinha como objetivo principal a solução de problemas urbanos decorrentes dos resquícios do crescimento acelerado causado pela revolução industrial. Os problemas de insalubridade nos guetos que se formavam nas periferias das fábricas urgiam por soluções práticas. As ruelas tortuosas e de larguras mínimas impediam a entrada do sol e a circulação de ar, a falta de esgotamento sanitário e a superpopulação das residências minúsculas geravam epidemias e uma densidade populacional elevada, sobrecarregando uma infra-estrutura já deficiente para os padrões ideais de salubridade urbana.
Os problemas de insalubridade, de reparcelamento do solo e de densidade populacional,
provocaram uma preocupação com a qualidade ambiental de vida, que impulsionou o
estabelecimento de normas legais de uso do solo urbano bem como ditava regulamentos para
os edifícios e para os transportes. Esses regulamentos correspondem hoje aos: Planos
Diretores de Desenvolvimento Urbano, Lei de Perímetro urbano, Lei de Loteamento, Código
de Obras e Postura dentre outros.